“共享用工”、“平台用工”，是啥？

“共享用工”、“平台用工”近年较为流行，坊间报道也时有提及，且通常和降低用工成本等字眼相关联。但它们究竟是怎样的“用工”模式，和普通用工有何区别，以及存在什么风险，很多企业往往一知半解。

先来说说“共享用工”。2020年初，绝大多数企业因为疫情停工停产，特别是餐饮、旅游业复工遥遥无期，而防疫用品生产企业、物流企业等部分行业的企业则急需劳动力。在此背景下，“共享用工”应运而生。具体来说，就是劳动力富余的企业将员工临时安排到急需劳动力的企业工作，后者按照原工资标准承担工资和相关社保的用工成本，而对前者的要求则是不能因此获得额外收益。2020年9月30日，《人力资源社会保障部办公厅关于做好共享用工指导和服务的通知》(人社厅发〔2020〕98号)就“共享用工”的劳动关系、社保、工伤、劳动争议等各方面作出指导性规定，“共享用工”自此有了政策依据。

所以，“共享用工”的实质是，在不改变劳动关系的前提下，临时安排富余员工去其他企业工作，用人单位不得从中获得收益的临时用工方式。在新冠疫情过去后，如果企业存在淡旺季的，可以依据前述政策，和其他淡旺季企业进行合作。

而另一种模式“平台用工”则是起始于外卖平台的一种灵活用工方式。外卖平台主要涉及服务外包、区域加盟和平台居间：前两者是由外包或加盟的法人主体与平台的法人主体签订合作协议，劳动者与外包或加盟的法人主体建立劳动合同关系。而平台居间则将交易主体设定为消费者和骑手，就骑手而言，他们并未与包括外卖平台在内的任何法人主体建立劳动合同关系。类似骑手这样的个人通过平台获得“任务”，以完成“任务”为前提获得固定报酬或提成报酬，其实质是一种服务外包。实务中，网络平台上的教师、主播等新业态进一步扩大了“平台用工”的发展。

国家发改委于2020年7月14日发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（发改高技〔2020〕1157号），明确通过互联网平台的业务发包模式来鼓励自主就业、副业创新，这也给 “平台用工”提供了一定的政策依据。

另外，通常情况下，基于个税考量或者为了避免被认定为劳动关系，不少平台会要求提供服务的个人注册为个体工商户。

由于“平台用工”的一个特征是个人（特别是注册为个体工商户）与通过平台接受服务方之间不存在劳动关系，因此实务中，也有不少企业与要求与员工解除劳动关系，或者要求新招聘人员，进而注册为个体工商户后，通过“平台”居间接受企业“任务”，以降低用工成本或规避相关风险。但是需要提醒的是，当有证据表明双方之间存在人事管理关系、员工一方遵守企业规章制度、享受员工福利待遇等时，极有可能被认定为存在事实上的劳动关系。